新一轮“全国禁毒示范城市”创建以来,嘉峪关市认真落实国家禁毒委、省禁毒委关于禁毒工作的系列部署,以创建“全国禁毒示范城市”为引领,牢固树立守土有责、守土尽责、守土负责意识,学习借鉴“宜昌经验”“晋中经验”,以网格持续深入推进全环节服务管理吸毒人员,形成了制度化、规范化、常态化的新时代服务管理吸毒人员新局面,为“中国最具幸福感城市”再添靓丽底色。
坚持党政主导、部门协同
推动全环节服务管理规范起步
深化市域社会治理创新,制定出台《嘉峪关市吸毒人员网格化服务管理工作实施意见》《嘉峪关市吸毒人员网格化服务管理工作职责》和《嘉峪关市吸毒人员网格化服务管理工作通则》等指导性文件,将全环节服务管理吸毒人员纳入网格化市域社会治理服务管理体系,科学设置网格、充实工作力量、明确工作职责、细化工作流程、加强业务培训、完善考评机制,在全市城区设置417个城市网格,农村设置117个网格和3个城乡结合部网格,实行“定人、定格、定责”管理,履行信息收集、综合治理等工作,形成了“以点带面治理无盲点、民情联系无遗漏、服务管理零距离”的全方位运行机制,为开展全环节吸毒人员服务管理提供强有力保障。
坚持健全体系、强化保障
推动全环节服务管理常态发展
组建“4+N”禁毒小组,以社区主任为组长,社区民警、禁毒专干、网格员为成员,民政、司法、人社、综治、禁毒、卫计、共青团、妇联等多部门参与,对吸毒人员开展全方位服务管理。成立社会心理、家庭关系、关爱志愿者服务三大社会团队,动员592名社会工作师、婚姻分析师、心理咨询师等专业工作者对吸毒人员提供心理疏导、行为矫正、关系修复等工作,营造村域共创共建示范“大氛围”,推动示范创建不断深入。先行先试信息化工作,依托嘉峪关市“智慧城市”工程,“甘肃省吸毒人员管控系统”等禁毒社会化培训平台,通过综治E通APP软件的移动终端,实现信息反馈自动化、指令下达便捷化,数据共享高效化,持续提升全环节服务管理吸毒人员的现代化水平。
坚持健全体系、强化保障
以网格推动服务管理落地生效
认真执行《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》,按照全面排查、一人一策原则,逐一进行风险评估,落实分类管控措施。目前,戒断三年以上未复吸人数占全市在册吸毒人员总数的82%,同比2021年上升25%,戒断巩固率99.2%;无高风险人员,中风险人员同比2021年下降85%;低风险人员同比2021年上升31%。做好吸毒人员失业登记和就业援助,落实好最低生活保障、医疗救助、临时救助等措施,注重体现社会包容。通过“平安关爱”行动,落实帮扶救助307人、最低生活保障139人、失业保险485人、医疗保险701人、就业技能培训385人、临时救助129人、其他帮扶救助109人。坚持将社戒社康、帮扶教育、临时救助、就业培训等业务纳入人社、民政、司法、公安、三区等有关成员单位禁毒工作业务和综治工作考核,对工作不重视、责任不落实、措施不得力导致全环节服务管理工作成效不佳的,严格追究责任。
下一步,嘉峪关市将结合打造新时代社会治理典范城市,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以帮助吸毒人员回归社会为工作落脚点,进一步实践创新,以点带面、整体推进,培育典型、先行先试,带动面上工作整体发展,实现全环节服务管理吸毒人员工作高质量发展,为打造省域副中心、建设西部明星城贡献禁毒力量。
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