澳大利亚非政府组织的禁毒参与

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澳大利亚非政府组织的禁毒参与


来源:中国禁毒报 责任编辑:
发布时间:2020/11/24 18:17:42 阅读次数:

为妥善应对本国日益严峻的毒品问题,澳大利亚政府近年来投入了大量财力、物力和人力资源,出台了多项相关政策和措施,希望通过加大对毒品流通的打击力度,减少和降低毒品危害。同时,澳大利亚国内的非政府组织亦在预防毒品滥用、提供戒毒服务和影响政府的毒品政策制定等多个方面发挥了十分重要的作用,其中一些较具影响力和代表性。


“酒精与毒品基金”


酒精与毒品基金(Alcohol and Drug Foundation)成立于1959年,其前身是为帮助经历了战争创伤的 “二战”老兵戒除酒瘾而建立的澳大利亚药品基金(Australian Drug Foundation)。酒精与毒品基金是目前澳大利亚境内规模和影响力最大的毒品防治非政府组织之一, 该组织以预防和减少酒精以及毒品滥用的危害和推动 “社会融合以及坚韧的个人、 家庭和社区”为自身的使命。 


目前,酒精与毒品基金主要为三类人群提供不同层级的服务, 首先是面向从未有过酗酒或者毒品滥用问题的人群的初级预防(Primary Prevention), 其次是面向已经有酗酒或者毒品滥用问题的人群的次级预防(Secondary Prevention), 最后是面向因酗酒或者毒品滥用而患有疾病、残疾或者其他健康问题的人群的三级预防(Tertiary Prevention)。此外, 为了更合理地利用自身资源,酒精与毒品基金还设立了四个主要工作项目,分别是地方毒品行动小组、新南威尔士州社区毒品行动小组、健康体育和终止冰毒。


“减少危害澳大利亚”


减少危害澳大利亚(Harm Reduction Australia)是由一批关心澳大利亚毒品政策的专业人士于2015年创建的一个非政府组织。近年来,澳大利亚政府领导人对全国禁毒战略的资金投入和支持力度的减少是促使相关人士成立减少危害澳大利亚的一个重要原因。目前,该组织的成员中包括了在澳大利亚健康、福利和执法部门工作的员工以及关心毒品危害问题的社会各界人士。


减少危害澳大利亚近年来的工作主要围绕以下三个主要的目标展开:建立澳大利亚国内第一个由个人、 机构和组织组成,专注于探索减少毒品危害的最佳手段的网络;向大众、 决策制定者和媒体宣传各类基于减少毒品危害的相关政策和项目;同社会各界展开紧密合作,抵制针对毒品使用者的丑化、侮辱行为,确保目前澳大利亚的毒品政策改革工作顺利进行。


“毒品政策澳大利亚”


作为一个关注毒品和各类神经类药物政策制定的非政府组织,毒品政策澳大利亚(Drug Policy Australia Limited)由一批专注于毒品和酒精滥用问题的专家发起成立。该组织主张,目前澳大利亚的毒品政策日益政治化的一个结果是政府制定的健康政策缺乏切实的科学依据支持,甚至在某些情况下会对社会造成危害。该组织近年来主要的工作重心是宣传各种与神经类药物的使用相关、有助于改善公众健康的新思想、新方式和新政策,寻找那些在其他国家已经被证明有效的项目,并且对这些项目是否有助于改善澳大利亚的毒品使用者及其家庭成员和整个社会的健康进行评估研究。


上述三个非政府组织, 仅仅是目前澳大利亚国内众多与毒品问题相关的非政府组织中的典型代表。在这些非政府组织中,有一些是专注于在社区内提供戒毒和防毒服务的团体,例如酒精与毒品基金,一些则是以宣传和倡导新的毒品政策为己任的组织,如减少危害澳大利亚和毒品政策澳大利亚等。这些规模、成员构成和诉求不尽相同的非政府组织, 一方面反映了澳大利亚国内非政府组织的多元性, 另一方面亦折射出该国国内的毒品问题以及其背后涉及的各方利益的复杂性。


(作者系上海大学文学院历史系讲师谢晓啸,本文选编自《国际禁毒蓝皮书(2019)》,有删减和补充)


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