甘肃禁毒网讯(通讯员 盛兴吉)张掖市甘州区以全国禁毒示范城市“五个不发生”和“四升四降”为目标，构建大宣传、大侦查、大收戒、大监管、大保障“五大工作网”，锲而不舍推进毒品问题治理，持之以恒开展禁毒人民战争。全区外流吸毒人数同比下降62%，新发现吸毒人员同比下降66.7%，戒断三年未复吸人数同比上升20%；18岁以下青少年保持“零染毒”，“六类”重点人员管控率达到100%；社区戒毒康复执行率达到100%。为全区经济发展创造和谐稳定的社会环境。
党政主导主责到位，构建组织保障网
禁毒是全社会的共同责任。区委、区政府高度重视是开展全国禁毒示范创建的根本组织保障，党委政府秉承“双统领”“双挂帅”，区委常委会、区政府常务会议坚持常态化研究部署禁毒工作，区禁毒委员会坚持常态化推进，实行联席会议制度，多方参与共建。先后制定出台《关于加强和改进禁毒工作的实施意见》《禁毒工作领导责任考核办法》《毒品违法犯罪举报奖励办法》等区级指导性文件。通过宏观谋划、精心实施，各部门全方位将示范创建由“好”至“优”推向深入。政法、禁毒、公安、宣传、检法等部门组成全国禁毒示范城市创建工作专班，实现综合协调、宣传教育、督导检查和后勤保障大目标。全区23个乡镇街道、17个社区配备禁毒专干98名，成员单位配备工作联络员25名，专项经费预算每年保持在90万元以上。全区76个责任帮扶部门下沉至2100个基层网格，每月通报反馈，每季度考核排名，实现领导干部研究部署、警示教育、信息掌握、帮扶管控“清单式”履责。深入开展禁毒办主任进社区（村）当禁毒专干活动69次，催办式督促、链条式传压，常态化推进禁毒工作。
毒品预防实现新常态，构建禁毒宣传网
预防宣传教育的未来就是禁毒工作的未来，禁毒文化空间的形成就是示范创建氛围营造的前提。通过制作禁毒工作专题纪实片、开辟《张掖日报》宣传专版、开设《甘州在线》信息专栏，实现“三专”宣传常态。通过开展预防宣传“八进”活动，培养“禁毒小小讲解员”3000余名，禁毒承诺平台建立完善，交通枢纽、行业场所禁毒宣传全覆盖，街巷楼院统一设立宣传标牌，吸毒人员回归社会实效明显增强。坚持关口前移，投资30万元在大满镇建成全市第一座乡镇禁毒警示教育基地。先后创建张掖四中、大成学校2所省级毒品预防示范学校、一座市区禁毒教育基地、一处国家级禁毒图书角和一个少年军校禁毒综合实践基地，累计建成121所学校禁毒警示教育室，建成乡镇（街道）禁毒文化广场28个，禁毒数字化平台注册使用率和青少年毒品知识知晓率均达到100%，在校中小学生吸毒案事件“零发生”，新型职业农民、外出务工人员“零染毒”。打造《张掖禁毒学子歌》和“固定党日学禁毒”“禁毒亲属讲堂”等活动品牌，举办大型集中宣传、文艺汇演、徒步穿越湿地、征文演讲等系列活动，大力传播禁毒正能量，品牌工程效果显著提高。制作禁毒微视频、微电影等宣传素材，累计发布相关信息800余条，制作播放相关素材16部以上，禁毒宣传教育传播力和渗透力进一步增强。
毒品打击实现新升级，构建禁毒攻坚网
公安机关以“全警参与、全力攻坚”为宗旨，通过“禁毒2019两打两控”“打零收戒”“百日扫毒”及“陇风”系列专项行动，建立多警种综合协调执法机制，强力发动端窝点、打团伙、断链条攻势，切断毒品市场供应，打击向内渗透团伙，深挖幕后黑恶势力，压缩毒品消费空间，全面实现专项行动高效化、合成作战精准化、“零包”打击精细化、场所控制协同化、外流吸贩管控严密化“五升级”，为人民群众安定社会环境保驾护航。加强审判、检察、公安机关执法协作，落实情况通报和重大案件提前介入，形成打击惩处合力。公安、文旅、市场监管部门加大吸毒人员发现查处执法力度，形成高压震慑氛围，实现公共场所“零涉毒”。依法严厉打击网络涉毒和特殊群体涉毒违法犯罪活动，加大涉毒逃犯清网力度，涉毒逃犯抓捕到案率达到100%。示范创建以来，破获毒品案件59起，缴获海洛因855.45克、合成毒品215克，制毒案件和吸毒人员肇事肇祸案事件实现“零发生”。
吸毒人员管控实现精准化，构建禁吸戒毒网
坚持把禁吸戒毒作为遏制毒品危害的重要举措，全面落实戒毒康复巩固措施，持续提升禁毒斗争成果。以城区5个街道和乌江、新墩、大满、上秦四镇为中心，打造“5+4”戒毒康复综合服务机构，开展戒毒治疗、康复指导、救助帮扶、信息咨询“一站式”服务，社区戒毒社区康复执行率达到100%。建立以乡镇街道禁毒专干、社区禁毒专干、社区民警、网格员、禁毒志愿者、戒毒人员家属为主体，卫计、民政、人社、工青妇等部门共同参与的“6+Z”网格化管控模式，网格管控更加精准。开展综治“e”平台信息快速反馈，禁毒管理系统日巡查通报，“高中低”、“红黄蓝”三色风险预警管控。高标准建设病残吸毒人员监管医院一所，开通病残吸毒人员绿色通道，做好吸毒人员入所体检、日常巡诊、治疗救助、突发疾病处置等工作，累计收治病残吸毒人员300人以上。定期深入省第三强制隔离戒毒所拓展帮扶慰问38次，基层组织邀请专业心理咨询师开办亲属讲堂45场次，“前拓后延”联动机制更加精准。采用“温馨服务”“前置感化”“健康关爱”“巩固激励”四式安置措施，吸毒人员就业安置率达到90%以上，技能培训和扶持人数占比95%以上，“以人为本”安置就业更加精准。
场所监管实现规范化，构建安全管理网
捍卫场所之堤，高筑监管之墙。禁毒、公安、市场监管部门筑牢制毒源头监管屏障，联合规范易制毒化学品生产、销售、使用环节，开展高危场所日常检查22次，易制毒化学品、精麻药品专项整治行动4次，物流寄递业检查19次，消费市场专项检查11次，入网登记和监督核实率达到100%。结合“天目行动”，综合运用无人机侦查巡查4次，布建林区动态信息员，采取入户宣传、登记在册、重点监控、回头查看等措施，及时发现新动向、新情况，巩固“零种植”成果。禁毒、卫生、公安、市场监管部门筑牢药物维持治疗监管屏障，严格规范美沙酮门诊日常管理，服用药品、戒治人员实现“零流失”。（张掖市甘州区禁毒办供稿）